以税收杠杆撬动疫后艺术产业升级发展
时间:2020-05-25 来源: 作者:亚星艺术网  点击次数:
北京798艺术区“展台之声夏日新品”在停办三个多月后,近日迎来了复工的第一个高潮——第四届“北京画廊周”的开幕。“北京画廊周”主任王一菲表示,鉴于798艺术区的全球影响力,“北京画廊周的回归对中国乃至全球艺术界来说都是一个重要的时刻。”然而,中国的798艺术产业要想恢复正常,产生可持续发展的动力,还需要研究和解决深层次的问题。近日,全国政协委员朱、与共同调查了798的艺术生态。他们认为,以798为样本解决忧虑,将为后流行时代的艺术产业发展提供重要参考。
记者了解到,798艺术区从2002年1月5日开始运作。到目前为止,已有520家艺术机构入驻,组织和举办了4000多场国际展览和文化交流,133位外国领导人参观了798个艺术区。2019年,798艺术区的游客人数为955万,其中约230万来自海外。
然而,在疫情防控的关键时刻,798艺术区全面关闭,数百家艺术机构面临严峻考验。" 798艺术区的总损失约占艺术营业额的40% . "北京七星华电科技集团有限公司总裁、北京798文化创意产业投资有限公司董事长、798艺术区创始人王彦岭表示。
人们对艺术重要性的认知仍需提高
朱委员对798艺术区的生态与产业发展进行了三次调研。他认为:“艺术不仅是现代经济的引擎之一,也是连接中国和世界的桥梁。中国需要通过艺术向世界展示中国的开放、包容和创造力。艺术作品的交流是跨越障碍、达到心灵交流效果的最简单方式。对这种流行态势的检验进一步表明,艺术交流有能力也应该成为国家展示文化软实力的重要途径。”
然而,在现实中,人们对艺术仍然有许多误解。艺术是文化的核心,也是文化中最精华、最有创造力的部分。我们感受一个时代和一个国家的文化力量,首先是判断和衡量它的艺术成就。对于新时代的中国文化,我们需要通过艺术的生命力来展示整个民族文化的生命力。”朱对说:
目前,文化产业空前发展,艺术贸易日益受到关注。艺术品市场的艺术品价格《2019年度艺术市场报告》显示,2019年,全球拍卖行的艺术品总成交额为133亿美元,年成交额达到1945年以来的最高纪录。朱认为,中国艺术产业的发展将迎来新的发展机遇
首先,从民族复兴的角度来看,人们在文化生活中会有更多的艺术需求,中国的艺术产业将迎来宝贵的发展机遇。第二,2018年,中国的创意产业占国内生产总值的4.48%,而一些发达国家约占30%,这表明中国在这一领域未来将有巨大的发展空间。艺术和艺术设计将是所有创意产业的“引擎”。第三,从低成本竞争领域来看,服装产业是中国转型升级的重要彼岸。只有用艺术来促进设计,才能建立品牌的魅力。
艺术产业发展面临税收瓶颈
研究表明,艺术产业发展的突出瓶颈之一是税收。在流行期间,艺术机构的收入急剧下降,甚至消失。这个问题更加突出。
厦门保税区百祥和圣业国际文化艺术发展有限公司总经理洪表示,我国艺术流通过程中的税收负担确实过高。所有艺术品的进口都涉及两种税:一种是海关征收的进口税;第二,进口增值税。
2011年初,国务院关税税则委员会宣布《关于2012年关税实施方案的通知》,这是中国多年来对艺术品进口关税的最大调整。然而,与零关税国家相比,中国仍然是一个对第一条征收较高税率的国家
「正是由于税务问题,原本可以在mainland China发展的艺术机构都迁往香港。这就是为什么在北京和上海举办艺术展更加困难的原因。高税收使得许多追求艺术的画廊无法运营。”王彦岭对此深感担忧。
798长征艺术空间由路捷于2002年在北京798艺术区建立。其规模、专业水平、学术定位和影响力在中国画廊行业中处于领先地位。"路捷是依法纳税的典范."王彦岭说。路捷说:“就像我们的名字“长征”,我们应该亲自面对现有的条件和政策,规范自己,争取更好的未来。但这很难。增值税、进出口税和25%的企业所得税对这个行业来说太难了。”
参与798艺术区艺术设计和总体规划的清华大学学者林提供了一些分析。首先,国际艺术博览会和贸易拍卖现在愿意去香港,因为香港是一个自由港,其一级市场(画廊)的税收负担比内地低得多。高税收负担下,画廊绘画倾向于以现金实物和私下交易。其次,尽管艺术品收藏者大多是高净值人士,但艺术品创作者的收入并不高,税收激励有利于增加交易,从而使艺术品创作者和制作者受益。第三,从二级拍卖市场的角度来看,国内拍卖机构的实力也远不如国际同行,需要“淡化以滋养和壮大”。企业所得税是另一个障碍。
林认为:“艺术不能与普通商品同等对待。他同意专家委员会成员的意见,并通过调整税收鼓励艺术产业的发展。
相比之下,世界上艺术机构和个人的所得税是多少?
记者整理了相关报道数据。以英国为例,英国艺术企业的所得税是按利润分类的。香港的艺术税率是世界上最低的。经营艺术品只需要缴纳利得税,这是从利润中扣除费用后的净利润。个人利得税税率为15%,机构利得税税率为16.5%,其中扣除相关费用和缴纳的税款,我国香港的个人或机构只要每年向非营利基金会捐赠的总额超过100万港元,就可以获得相应的税收减免。
香港的这些相关政策与美国相似,但与美国机构35%的净利润和个人28%的净利润的资本利得税相比,香港的利得税非常低。与此同时,美国各州艺术作品的购买者必须缴纳4%至11%的消费税(艺术家购买的艺术作品的消费税可以免除)。
从这些地区可以看出,他们的税收是针对不同的人群的,而且一般对个人来说是较低的(英国正好相反)。利润率越高,税率越高,而且大部分是从利润中扣除费用后的净利润。总的来说,这些地区的艺术税收制度比较成熟,建立也比较细致和有针对性。
“798”可否考虑成为保税延伸区
在调查中,一些专家和艺术从业者建议,798艺术区可以借鉴保税区模式,从根本上缓解税收的焦虑和压力。
位于北京天竺综合保税区,常年致力于艺术作品进出口的火凤凰国际文化集团有限公司总经理王文正表示,实施“艺术保税”模式后,进口关税现已调整为1%,进口增值税为13%,较之前的税率有所降低,进口增值税可以抵扣,大大减轻了企业的税收负担。以全国首次在北京天祝综合保税区实施的“海关担保保险”为例。这一创新至少为进出口企业节约了70%的资本成本。但是798艺术区能成为自由贸易区吗?王文正说798艺术区似乎处在一个不方便的环境中。首先,798艺术区大部分都是游客,所以游客和藏人将不再能够轻易进出艺术区。第二,包括办公用品在内的所有物品都必须通过海关申报手续,这将给该地区艺术机构的运作带来不便。第三,在798艺术区生态中,很大一部分国内艺术家的作品直接在该区交易。如果它们成为保税延伸区,这些艺术家的作品在该区的贸易将涉及海关申报程序,这种贸易将不再方便。因此,有望改变798艺术区的现有生态。
亚洲艺术金融研究所项目主任胡洁生认为,798艺术区有资格申请艺术自由贸易区。由于首都独特的工业环境,艺术品不缺乏硬件和软件资源及市场。这取决于自由贸易和免税政策以及包括特殊物流和保险业务在内的后续保护措施如何在进出口贸易和资本流动管理方面跟上中国当前的法律环境。
中国艺术产业必将创造更大辉煌
布雷利画廊位于798的北部,是一家具有国际专业经营理念的画廊,特别关注活跃于20世纪七八十年代的艺术家。导演韦嘉激动地说,4月18日,他们是公园里第一个举办43人展览的人,其中70%是新作品。开幕式上,一家重要的日本电视台来到画廊拍摄了9个小时。同一天,博雷利卖出了价值超过40万元的7件作品,这些作品都是年轻人买的。韦嘉认为:“年轻人追求艺术生活。这是时代的变化。”
巴塞尔艺术银行和瑞士银行联合发布了2018年全球艺术市场研究报告。报告显示,中国艺术产业的发展前景非常广阔。
朱委员说,通过发展798艺术产业,应该可以吸引很多高端的周边依赖产业。在此基础上,推动城市艺术产业生态的更新和提升,并以此为引擎,把北京变成一个最具文化气质和创造力的时尚之地,成为“让中国成为中国的创造”的中心
李因动情地指出:“798艺术区位于北京朝阳区,是整个中国当代文化地标不可或缺的一部分。它是这一代人的文化记忆,也开启了下一代人的文化生活。所有挑战人类的病毒,如非典和新关,都将消退,人类精神文明的光芒将永远存在。”
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