范迪安:推动艺术产业园区高质量发展
时间:2021-03-15 来源: 作者:亚星艺术网  点击次数:
到目前为止,全国各地的艺术工业园区大多是通过将旧工业工厂改造和扩建为文化空间而发展起来的,其中一些是在城镇和村庄形成的艺术家工作室定居点。目前,这两类艺术产业园都遇到了一些自身能力难以解决的瓶颈,制约了艺术产业园的进一步发展。主要问题是:
1.对艺术贸易的税收支持力度不够,艺术贸易的综合税收远高于国际水平。
2.土地的性质限制了公园的发展。
3.缺乏有针对性的支持和可持续的长期支持政策。
建议:
1.在现有四类国家文化产业园区的基础上,增加艺术产业园区专项项目,并制定相应的指标体系和评价标准。鼓励艺术、音乐、舞蹈、影视、戏剧、戏曲等不同类型的艺术进入艺术产业园,促进艺术创意向创意经济转型,实现艺术创作向文化产业的转型。
2.加大税收支持,制定新的艺术品贸易税收政策。税务、海关等主管部门可参照国际和香港艺术税收政策,仅对艺术进出口征收3%的综合税;海关进出口在没有交易之前不征收所得税;加大对艺术产业园的税收支持力度,如园区文化企业对高新技术企业征收15%的企业所得税;对园区业主给予政策支持,减少房产税或税收补贴;对园区内的小微文化企业给予工商登记和税务处理方面的政策支持。
3.加大对以艺术家工作室为主体的公园的支持和扶持。世界上发达国家都有艺术家留下来的国家扶持计划。比如巴黎在市中心建起了国际艺术城,其中数百个艺术家工作室接待了来自世界各地的数万名艺术家留下来创作;柏林对住在工作室的艺术家采取政府补贴政策。建议各地研究制定支持艺术家留在艺术产业园的扶持政策,在土地性质、税收优惠、居住安置等方面给予优惠。这类公园具有丰富的原创作品资源,可以规划建设“艺术城”,在公园内打造公共文化服务平台和社会美育空间,形成艺术创作和生产与公共文化服务和文化旅游相衔接的新机制,激活城市文化的整体氛围。
(全国政协委员、中国美术家协会主席、中央美术学院院长范迪安)
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