万捷：继续减免税收 鼓励文物回流
时间：2021-03-15 来源： 作者：亚星艺术网 点击次数：
2020年10月12日，财政部、海关总署、国家税务总局联合发布《关于中国国际进口博览会展期内销售的进口展品税收优惠政策的通知》，明确允许每个参展者享受5件“艺术品、收藏品、古物”，不征收进口税、进口增值税、消费税。这给了文物行业和文物市场的从业者信心。
在过去的10年里，受经济形势和相关税收政策的影响，中国文物市场的规模逐年缩小。以拍卖市场为例，年成交额从10年前的553亿元下降到200亿元，失去了世界第一拍卖机构的国际地位，北京“国际艺术品交易中心”的地位也逐渐被削弱。
国务院对2010年世博会展商销售文物艺术品的税收支持是继往年降低文物艺术品进口关税后的又一重大举措，将对中国文物事业和文物市场的发展起到积极的推动作用。但毕竟“入园”政策覆盖面有限，多年来社会各方面呼吁的文物艺术品进口增值税(目前为13%)和邮政税(目前为20%)，仍然严重阻碍了我国零散海外文物的“归途”，对我国文物的保护和市场产生了不利影响。
为维护国家尊严，提升国家文化形象，助推我国文物市场，并考虑到“退文物”并非“进口洋货”的本质，相关税收政策建议如下：
一是将“归还文物”免税纳入《增值税法》立法，明确免征进口环节增值税；同时，《进出口税则》将进行调整，将第97章“艺术品、收藏品和古物”的关税降至最低，或专门设立“源自中国的艺术品、收藏品和古物”零税率。
二是国务院关税税则委员会调整《进境物品进口税税率表》，在2300万条“邮票、艺术品、收藏品”中增加“原产于中国的艺术品、收藏品、古物”，零税率。
三是财政部将牵头与国家税务总局、文化旅游部、国家文物局、海关总署及相关行业协会合作研究具体方案。
(全国政协委员、雅昌文化集团董事长万杰)
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